ВЕРСИЯ ДЛЯ СЛАБОВИДЯЩИХ
Конкурс на замещение должности муниципальной службы проводится в соответствии со ст. 21 Положения «О муниципальной службе в муниципальном образовании «Лаптихинское сельское поселение» Бежецкого района Тверской области:
- При замещении должности муниципальной службы заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы
- Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается решением Совета депутатов Лаптихинского сельского поселения (Приложение 3).
Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование его условий, сведений о дате, времени и месте его проведения, а также проекта трудового договора не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
- Представитель нанимателя (работодатель) заключает трудовой договор и назначает на должность муниципальной службы одного из кандидатов, отобранных конкурсной комиссией по результатам конкурса на замещение должности муниципальной службы.
Приложение 3
к Положению о муниципальной службе
в муниципальном образовании
«Лаптихинское сельское поселение»
Бежецкого района Тверской области
Положение
о порядке проведения конкурса на замещение вакантной
должности муниципальной службы муниципального образования
«Лаптихинское сельское поселение» Бежецкого района
Тверской области
- Общие положения
1.1. Положение о порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы муниципального образования «Лаптихинское сельское поселение» Бежецкого района Тверской области (далее - Положение) разработано в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Тверской области о муниципальной службе, Уставом муниципальном образовании Лаптихинское сельское поселение Бежецкого района Тверской области, и устанавливает порядок организации и проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы муниципального образования Лаптихинское сельское поселение Бежецкого района Тверской области, который может предшествовать заключению трудового договора и назначению на должность, а также порядок формирования и регламент работы конкурсной комиссии.
1.2. Конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы муниципального образования «Лаптихинское сельское поселение» Бежецкого района Тверской области (далее - конкурс) призван обеспечить право граждан на равный доступ к муниципальной службе, а также право муниципальных служащих муниципального образования «Лаптихинское сельское поселение» Бежецкого района Тверской области на должностной рост на конкурсной основе.
1.3. Целью конкурса является оценка профессионального уровня претендентов на замещение вакантной должности муниципальной службы муниципального образования «Лаптихинское сельское поселение» Бежецкого района Тверской области, их соответствия квалификационным требованиям к должности муниципальной службы, установленным Положением о муниципальной службе в муниципальном образовании «Лаптихинское сельское поселение» Бежецкого района Тверской области.
1.4. Вакантной должностью муниципальной службы муниципального образования «Лаптихинское сельское поселение» Бежецкого района Тверской области признается не замещенная на момент объявления конкурса должность муниципальной службы, предусмотренная перечнем должностей муниципальной службы в муниципальном образовании «Лаптихинское сельское поселение» Бежецкого района Тверской области и штатным расписанием органов местного самоуправления муниципального образования «Лаптихинское сельское поселение» Бежецкого района Тверской области.
1.5. Конкурс в органах местного самоуправления муниципального образования «Лаптихинское сельское поселение» Бежецкого района Тверской области объявляется по решению руководителя органа местного самоуправления, иного лица, уполномоченного исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя) (далее - представитель нанимателя), о чем издается соответствующий правовой акт.
1.6. Конкурс не проводится:
1) при назначении на замещаемые на определенный срок полномочий должности муниципальной службы;
2) при назначении муниципального служащего на иную должность муниципальной службы в случаях, предусмотренных статьей 73 Трудового кодекса Российской Федерации;
3) при реорганизации, ликвидации, изменении структуры органа местного самоуправления, при сокращении должности муниципальной службы, а также ввиду несоответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации;
4) при заключении срочного трудового договора;
5) при назначении на должность муниципальной службы муниципального служащего (гражданина), состоящего в кадровом резерве.
1.7. Конкурс проводится конкурсной комиссией по проведению конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы муниципального образования «Лаптихинское сельское поселение» Бежецкого района Тверской области (далее - конкурсная комиссия).
1.8. Право участвовать в конкурсе имеют граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с законодательством о муниципальной службе для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в Федеральном законе от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.
1.9. Муниципальный служащий муниципального образования «Лаптихинское сельское поселение» Бежецкого района Тверской области вправе на общих основаниях участвовать в конкурсе независимо от того, какую должность он замещает на период проведения конкурса.
1.10. Один и тот же гражданин или муниципальный служащий вправе участвовать в конкурсе неоднократно, в том числе и на замещение различных должностей муниципальной службы муниципального образования «Лаптихинское сельское поселение» Бежецкого района Тверской области.
- Организация конкурса
2.1. Для проведения конкурса представителем нанимателя издается правовой акт о формировании конкурсной комиссии, ее персональном составе и порядке ее работы.
2.2. Конкурсная комиссия формируется на непостоянной основе в количестве 7 человек.
Конкурсная комиссия состоит из председателя конкурсной комиссии, его заместителя, секретаря и членов комиссии. Все лица, входящие в состав конкурсной комиссии, при принятии решений обладают равными правами.
2.3. В состав конкурсной комиссии включаются:
1) представитель нанимателя и (или) уполномоченные им муниципальные служащие (в том числе из кадровой службы, юридического отдела);
2) представители (как минимум один) образовательных учреждений, других организаций, приглашаемые работодателем (представителем нанимателя) в качестве независимых экспертов;
3) иные лица, если это предусмотрено соответствующим правовым актом.
2.4. Состав конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы, связанной с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом требований федерального законодательства о государственной тайне.
2.5. Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы исключалась возможность возникновения конфликта интересов, который может повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения.
2.6. Работу конкурсной комиссии организует председатель конкурсной комиссии. Делопроизводство конкурсной комиссии ведет секретарь конкурсной комиссии.
2.7. Не менее чем за 20 дней до дня проведения конкурса орган местного самоуправления муниципального образования «Лаптихинское сельское поселение» Бежецкого района Тверской области размещает объявление о проведении конкурса на официальном сайте Администрации Лаптихинского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования. Подготовку документов для размещения на сайте о проведении конкурса организует кадровая служба органа местного самоуправления Бежецкого района (далее – кадровая служба).
В публикуемом объявлении указываются:
1) наименование вакантной должности муниципальной службы;
2) квалификационные требования, предъявляемые к претенденту на замещение вакантной должности муниципальной службы;
3) место и время приема документов, срок, до истечения которого принимаются документы;
4) перечень документов, подлежащих представлению в соответствии с пунктом 3.3. настоящего Положения;
5) сведения о дате, времени и месте проведения конкурса;
6) проект трудового договора;
7) сведения об источнике подробной информации о конкурсе (телефон, факс, электронная почта, электронный адрес сайта органа местного самоуправления муниципального образования «Бежецкий район» Тверской области).
- Проведение конкурса
3.1. Конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы в два этапа.
3.2. На первом этапе конкурса кадровая служба осуществляет прием и регистрацию предоставляемых на конкурс документов претендентов с записью об этом в специальном журнале с выдачей расписки.
3.3. Для участия в конкурсе гражданин представляет следующие документы:
1) личное заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы на имя представителя нанимателя, объявившего конкурс (Приложение № 1);
2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной Правительством Российской Федерации, с приложением фотографии;
3) копию паспорта или заменяющего его документа (подлинник предъявляется лично в конкурсную комиссию по прибытии на конкурс);
4) копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые) или иных документов, подтверждающих трудовую (служебную) деятельность гражданина;
5) копию страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые;
6) копию свидетельства о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
7) копии документов о профессиональном образовании, а также по желанию гражданина - о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания;
8) документы воинского учета для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
9) заключение медицинского учреждения об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;
10) сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, по установленной форме в соответствии с действующим законодательством;
11) сведения об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на которых размещал общедоступную информацию, а также данные, позволяющие их идентифицировать.
Гражданин вправе представить иные документы, характеризующие его профессиональные и деловые качества.
Копии представляемых документов должны быть заверены нотариально или кадровыми службами по месту работы.
В случае, если вышеперечисленные документы (за исключением документов, указанных в подпунктах 3.3.1., 3.3.2., 3.3.9. пункта 3.3. настоящего Положения) представлены в виде незаверенных копий, кадровая служба сверяет данные копии с подлинниками и заверяет их.
3.4. Документы представляются в течение 10 дней со дня публикации объявления о проведении конкурса.
Несвоевременное представление документов, представление их в неполном объеме или с нарушением правил их оформления без уважительных причин являются основанием для отказа гражданину в их приеме.
3.5. В течение срока приема документов кадровой службой проводится проверка достоверности сведений, представленных претендентами.
3.6. Результаты проверки и принятые документы передаются в конкурсную комиссию.
3.7. Претендент на замещение вакантной должности муниципальной службы, подавший заявление на участие в конкурсе (со всеми необходимыми документами), вправе отозвать свое заявление в любое время до рассмотрения конкурсной комиссией вопроса о его допуске к участию в конкурсе.
3.8. На заключительной стадии первого этапа конкурса конкурсная комиссия оценивает претендентов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении муниципальной или государственной гражданской службы, осуществлении другой трудовой деятельности, проводит сравнительный анализ документов, представленных ими на замещение вакантной должности муниципальной службы, устанавливает соответствие претендентов установленным квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы.
3.9. По каждому из претендентов, желавших принять участие в конкурсе, по итогам рассмотрения документов, представленных на конкурс, конкурсной комиссией принимается решение о допуске гражданина (муниципального служащего) к участию во втором этапе конкурса либо об отказе в допуске к участию во втором этапе конкурса.
3.10. О решении конкурсной комиссии претендент информируется не позднее, чем за 5 дней до начала второго этапа конкурса в письменной форме (Приложения № 2, № 3).
3.11. Претендент, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.12. На втором этапе конкурса претендент, прошедший допуск к участию во втором этапе конкурса, приглашается на заседание конкурсной комиссии.
3.13. Заседание конкурсной комиссии проводится при наличии не менее двух претендентов.
Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее состава.
Заседание конкурсной комиссии открывает и ведет председатель комиссии, а в случае его временного отсутствия - заместитель председателя комиссии. Конкурсная комиссия рассматривает и утверждает повестку дня заседания. Затем председательствующий либо один из членов комиссии, изучавший представленные претендентами документы, делает краткий доклад о каждом претенденте.
3.14. Конкурсная комиссия для оценки профессиональных и личностных качеств претендентов может применять тестирование, анкетирование, проведение дискуссий, индивидуальное собеседование и другие методы, не противоречащие федеральному законодательству о муниципальной службе и труде.
Применение всех перечисленных методов не является обязательным. Необходимость и очередность применения возможных методов определяются конкурсной комиссией.
Тестирование, проведение дискуссий, индивидуальные собеседования, иные методы оценки деловых и личностных качеств базируются на едином для всех претендентов перечне вопросов, вытекающих из квалификационных требований, предъявляемых к вакантной должности муниципальной службы, объявленной на конкурсное замещение, должностных инструкций, положений о структурных подразделениях и других правовых актов, связанных с будущей профессиональной деятельностью победителя конкурса.
3.15. На основе проведенных дискуссий либо собеседования (проведенного тестирования, использования других оценочных методов) конкурсная комиссия принимает решение о признании победителем конкурса одного из претендентов, по своим профессиональным и личностным качествам наиболее полно соответствующего квалификационным требованиям к вакантной должности, на замещение которой проводится конкурс.
Конкурсная комиссия принимает решение в отсутствие претендентов открытым голосованием простым большинством голосов от числа состава конкурсной комиссии, присутствующего на заседании. При равенстве голосов состава комиссии голос председательствующего является решающим.
3.16. По итогам проведения конкурса конкурсная комиссия принимает одно из следующих решений:
1) о признании одного из участников победителем конкурса;
2) о признании всех претендентов не соответствующими требованиям к вакантной должности муниципальной службы;
3) о признании конкурса несостоявшимся.
Конкурсная комиссия принимает решение о признании конкурса несостоявшимся в следующих случаях:
4) отсутствие заявлений для участия в конкурсе;
5) наличие менее двух заявлений претендентов на участие в конкурсе;
6) отзыв всех заявлений претендентов во время проведения конкурса.
3.17. Результаты голосования и решение конкурсной комиссии оформляются протоколом (Приложение № 4), который подписывают председатель, заместитель председателя, секретарь и члены конкурсной комиссии, присутствовавшие на заседании.
3.18. О результатах конкурса претенденты, участвовавшие в конкурсе, уведомляются в письменной форме (Приложения № 5, № 6) в течение месяца со дня его завершения.
3.19. Информация о результатах конкурса размещается на официальном сайте Администрации Лаптихинского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования.
3.20. Если в результате конкурса не были выявлены претенденты, отвечающие квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы, на замещение которой был объявлен конкурс, то представитель нанимателя вправе принять решение о проведении повторного конкурса.
3.21. По результатам конкурса на основании решения конкурсной комиссии представитель нанимателя издает правовой акт о назначении победителя конкурса на объявленную для замещения посредством конкурса вакантную должность муниципальной службы и заключает с ним трудовой договор.
3.22. В случае отказа победителя конкурса от заключения трудового договора для замещения вакантной должности муниципальной службы, объявленной на конкурс, конкурсная комиссия вправе признать победителем конкурса одного из других претендентов, участвовавших в конкурсе.
3.23. По рекомендации конкурсной комиссии претенденты, не прошедшие конкурс, с их согласия могут быть включены работодателем в кадровый резерв.
3.24. Документы участников конкурса могут быть возвращены им по письменному заявлению на имя представителя нанимателя в течение одного года со дня завершения конкурса. По истечении указанного срока документы подлежат уничтожению.
3.25. Расходы, связанные с участием претендентов в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, питание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются ими за счет собственных средств.
3.26. Решение конкурсной комиссии может быть обжаловано претендентом в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.27. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение осуществляется в том же порядке, как и его принятие.
